“立法、必须针对股票市场立法！” “正像佩科拉先生说的，没有法律的监管，股票市场就是你们这些该死的资本家的猎场。” “我同意！” “……” 还没等惠特尼回答，旁听席上的观众就迫不及待的喊了起来。 惠特尼看了一眼旁听席，这才扭头回来看着佩科拉：“佩科拉先生，我必须承认您说的也不无道理，但立法不是政府空喊几句口号就能立的，需要大量研究、需要论证、需要……” “惠特尼先生。” 佩科拉直接打断了他：“如果政府能够拿出可行的立法方案来，那你和你代表的华尔街，支不支持立法？” 惠特尼心中一震。 这一刻他突然意识到，自己可能掉进陷阱了。 如果现在回答不支持，那就等于在打自己刚才那些话的脸。 他刚才一直在强调的意思是立法需要成熟的方案，现在人家说如果政府有成熟的方案呢？ 他总不能又反悔说不支持吧？ 可如果回答支持—— 看眼前这佩科拉一副等他上套的样子，万一政府转头真的拿出立法方案来，那他怎么办？ 他岂不是成了亲手把刀递给政府、然后让政府砍华尔街的人？ “回答我！” 佩科拉没给他思考的时间。 那声音像一记重锤，砸在惠特尼心上。 整个听证厅，所有人都在看着他。 记者们举着相机，等着他的回答。 旁听席上的人，伸长脖子，等着他的回答。 连那些委员会成员，也都盯着他，等着他的回答。 惠特尼的额头上浮现出了汗渍。 他知道，这个问题，不能不回答。 他咬了咬牙，终于开口：“如果……如果政府能够快速拿出成熟的立法方案，那么华尔街……自然是支持的。” 他只能赌。 赌政府那边，一时半会儿拿不出成熟的方案来。 只要拿不出来，那他们就还有操作空间。 佩科拉看着他，嘴角露出了笑容，那是得逞的笑容。 …… K街，那栋联排别墅。 收音机里刚刚播完听证会的实况录音。 但最后惠特尼那句"华尔街自然是支持的"的话语，还在所有人耳中回荡着。 听证会的结果，他们早有预料。 惠特尼被逼到墙角，说那些话，是必然的。 但佩科拉最后那个问题，那句话——“假如政府能够拿出可行的立法方案来。” 那语气，太自信了。 自信得让人心里发毛。 之前，他们之所以敢那么猛烈地攻击白宫的立法倡议，敢让惠特尼站在台上高喊"政府不应该插手股票市场"，是因为他们笃定，政府不可能那么快拿出成熟的立法方案。 紧急银行法才通多少天？ 现在余波都还未稳，白宫怎么可能来得及研究股票市场的证券法？ 所以他们有恃无恐。 但现在—— 他们开始怀疑了。 而突然之间，一个人的身影不约而同地浮现在每个人的脑海里。 费兰·罗斯福。 那个站在罗斯福旁边的的年轻人。 最近，各种各样的传言在华盛顿高层流传：紧急银行法是他操盘的、炉边谈话是他提出的。 就连最近的这些听证会的策划，背后也有他的影子。 如果那些传言是真的—— 那他会不会，早就准备好了证券法？ 房间里陷入更深的沉默。 白宫，椭圆办公室。 收音机也刚刚播完同样的内容。 罗斯福靠在轮椅上，同样露出了得逞的笑容：“你看，他们钻进了你布下的陷阱。” 费兰微微一笑：“一切都如同计划之中那样。” 罗斯福点了点头，但随即话锋一转：“不过费兰，立法成功，固然能够让他们不能再随意操纵股市，但这些人的狡猾，你我都清楚。” “比如说你的证券法中有一条，任何人不得通过虚假交易、联合坐庄、散布不实信息等手段，人为影响证券价格"。” “条文看似以及明确规定了，但只要给他们足够的时间，他们总能找到绕过去的办法。” 他的手指点了点桌面：“毕竟华尔街最不缺的，就是律师，他们总是能找到针对任何法律的"合法解释"。” 费兰听着，脸上的没有任何变化：“您说的是对的，那您的意思呢？” “一座城市，有了法律之后，还得有警察来维持秩序，否则所谓的法律，也只会成为无人遵守的废纸而已。” “华尔街也是一样，就算我们立法成功了，如果没有一个机构去监管他们，由他们自己监管。” “那就等于让猫去看金鱼。” 费兰笑了。 那笑容里，有一种罗斯福很熟悉的东西—— 那是"一切尽在掌控之中"的表情。 罗斯福盯着他，眼睛微微眯起：“你不会……对此也早有计划了吧？” 费兰没有回答，而是拿起了桌上的纸笔，开始书写了起来。 他写得很认真，认真的罗斯福纵纵然心中有万千想问的，但也还是按捺住了打扰的念头。 大约十分钟后。 费兰书写完成，将纸张推到了罗斯福面前。 罗斯福推了推眼睛，一行行内容进入他的眼帘之中。 《证券交易委员会（SEC）组建方案》 独立的联邦监管机构，由总统任命、参议院确认的五名委员组成，拥有调查权、执法权、处罚权。 可以直接对违规者提起诉讼，无需依赖司法部。 可以制定和执行证券法规，无需经过国会逐条审批。 可以吊销违规交易所的牌照，可以禁止违规者从事证券业务…… 一条一条，清清楚楚、明明白白。 看完最后一条内容，罗斯福抬起头看着费兰。 那双眼睛里，复杂的情绪不断翻涌着。 有惊讶，有欣赏，有欣慰——还有一种…… 连他自己都说不清的的东西。 “天呐，费兰，有时候我不得不怀疑，你可能是我肚子里的蛔虫。” “为什么这么说？” “每当我脑海里对某个想法刚有个雏形，你总能很快将完整的方案摆在我面前，你到底是怎么做到的？” 费兰沉默了一秒。 然后，他笑了。 他当然想说：因为没有人比我更懂你！ 但他不能。