周文渊点头。 “陛下圣明。” 秦夜摆摆手。 “圣明什么？朕也是被逼的。不这么办，那赵屠户一家就完了。完了不说，他儿子以后说不定还得恨朝廷，还得生事。” 他走回御案后，坐下。 “周文渊，这事你牵头。把刑部的，大理寺的，都叫上。一块议一议，把这条律条定出来。定好了，给朕看。” 周文渊躬身。 “臣遵旨。” 周文渊退下后，秦夜靠在椅背上，长长出了口气。 马公公端上茶来。 “陛下，喝口茶，歇歇。” 秦夜接过，喝了一口。 “老马，你说，朕是不是管得太细了？一个杀猪的案子，也管？” 马公公想了想。 “奴才不懂朝廷的事。但奴才觉得，陛下管得好。” “好什么？” “好就好在，陛下把百姓当人看。不当成数字，不当成案子，当成活生生的人。” 秦夜笑了。 “老马，你这张嘴，越来越会说了。” 马公公也笑了。 “奴才说的是实话。” 十一月初，天气更冷了。 京城落了第一场雪。 雪不大，细细碎碎的，飘了一夜。 第二天早起，地上积了薄薄一层。 秦夜站在乾清宫廊檐下，看着院子里几个小太监扫雪。 他们拿着大竹扫帚，哗啦哗啦地扫，把雪堆在墙角。 马公公从里头出来，手里捧着个手炉。 “陛下，外头冷，您进去吧。” 秦夜接过手炉，没动。 “老马，你说这雪下得好不好？” 马公公想了想。 “奴才觉得好。瑞雪兆丰年。今年下了雪，明年庄稼能长得好。” 秦夜点点头。 “但愿吧。” 他转身，走进殿里。 御案上堆着奏章，比昨天又多了几份。 秦夜坐下，一份份翻看。 翻着翻着，翻到一份河东送来的。 是河东巡抚的折子。 巡抚说，河东今年收成好，百姓日子好过。但有个事，得请朝廷示下。 什么事？ 河东有几个县，靠山。 山里有小的煤矿铁矿。 以前都是百姓自己挖，自己卖，官府不管。 但这两年挖的人多了，出了几回事。 有人挖着挖着，山塌了，压死了人。 有人为了争矿，打起来了，出了人命。 巡抚问：这事朝廷管不管？怎么管？ 秦夜看完，皱皱眉。 他把折子放下，想了半天。 然后他叫来林相。 林相看了折子，也皱皱眉。 “陛下，这事不好办。” “怎么不好办？” “煤矿铁矿，是朝廷的东西。以前百姓自己挖，是朝廷睁一只眼闭一只眼。” “现在出了事，不管不行，可管了，那些靠挖矿吃饭的百姓怎么办？” 秦夜点点头。 “你说得对。那你说，怎么办？” 林相想了想。 “臣有个想法。” “说。” “臣想着，能不能让官府把矿收回来。然后雇百姓挖，给工钱。” “挖出来的矿，官府统一卖，卖的钱，一部分给朝廷，一部分给地方，一部分给挖矿的百姓。” “这样，矿还是朝廷的，但百姓有活干，有钱拿。出了事，官府也能管。争矿打架的，官府也能治。” 秦夜听完，眼睛亮了。 “这个主意好。” 他站起身，在殿里踱步。 “再加一条。挖矿的百姓，得登记。谁挖，挖多少，都得记清楚。出了事，好找人。干得好的，多给钱。干得不好的，少给钱。偷懒耍滑的，不要了。” 林相点头。 “陛下圣明。” 秦夜摆摆手。 “圣明什么？朕也是被逼的。不这么办，还得死人。” 他走回御案后，坐下。 “林相，这事你牵头。把工部的，户部的，都叫上。一块议一议，定个章程。定好了，发给河东，让他们照着办。” 林相躬身。 “臣遵旨。” 十一月中，河东的事定下来了。 工部和户部一块拟了个章程，秦夜看了，改了几处，发往河东。 章程里说，煤矿铁矿，归朝廷所有。 百姓想挖矿，得去官府报名，登记姓名住址，领个牌子。 领了牌子，才能进山挖矿。 挖出来的矿，官府收。收的价格，比市场价低一点，但保证能收，不愁卖。 挖矿的人，官府管吃管住，给工钱。工钱按挖的多少算，多挖多得，少挖少得。 出了事，官府管治，管赔。 争矿打架的，官府抓，打板子，重的判刑。 章程发出去后，河东巡抚回了个折子，说一定照办。 秦夜看了折子，心里踏实了些。 但他知道，这事才刚开始。 真正难的，是办的时候。 那些靠挖矿吃饭的百姓，愿不愿意去官府登记？ 那些偷偷挖矿的，愿不愿意把矿卖给官府？ 那些争矿打架的，愿不愿意让官府管？ 他不知道。 但他知道，不做，永远不知道。 十一月二十，京城又下了一场雪。 这回雪大，下了一整天。 第二天早起，地上积了半尺厚。 秦夜起了个大早，站在廊檐下看雪。 院子里的雪还没扫，白茫茫一片。 几只麻雀落在雪地上，蹦蹦跳跳的，留下一串小脚印。 恒儿跑过来，拉着他的衣角。 “父皇父皇，堆雪人！” 秦夜低头看他。 小家伙穿着厚棉袄，戴着皮帽子，小脸冻得红扑扑的，眼睛亮晶晶的。 “好，堆雪人。” 秦夜牵着他，走进院子里。 王缺跟在后头，拿着把铁锹。 秦夜蹲下，用手捧了一捧雪，捏成一个团。 然后他把雪团放在地上，开始滚。 雪越滚越大，越滚越圆。 恒儿在旁边看着，高兴得直拍手。 “父皇厉害！父皇厉害！” 秦夜滚了一会儿，滚出一个大圆球。 他又滚了一个小一点的，摞在大球上。 然后他用树枝做了眼睛，用胡萝卜做了鼻子，用石头做了嘴巴。 一个雪人，成了。 恒儿围着雪人转圈，一边转一边笑。 秦夜站在旁边，看着他，嘴角也带着笑。 马公公从里头出来，手里捧着件大氅。 “陛下，外头冷，披上吧。” 秦夜接过来，披在身上。 他蹲下身，把恒儿抱起来。 “冷不冷？” 恒儿摇头。 “不冷！好玩！” 秦夜笑了。 “好玩就行。走，进屋喝姜汤，别着凉。”